Plan de ordenamiento del eje Aparicio Saravia fue puesto a consideración de la ciudadanía

Con una presentación realizada al caer de la tarde de ayer en ayer en el salón principal del Cantegril Country Club, la comuna de Maldonado puso “de manifiesto” y a consideración de los interesados y la ciudadanía en general las intervenciones urbanísticas que prevé realizar en el denominado “eje Aparicio Saravia”.

Según se ha informado últimamente, el trabajo fue elaborado por un equipo técnico encabezado por el arquitecto Rubén Pesci y plantea ordenar el crecimiento urbanístico desde la continuación de la Ruta Perimetral en la Ruta 39 hasta el fin del Camino Aparicio Saravia en los puentes ondulantes sobre el arroyo Maldonado.

El arquitecto Ricardo Pereira, asesor de la Unidad de Gestión Territorial, explicó que todos los detalles del plan permanecerán expuestos durante 30 días.

En tanto, a mediados de febrero tendrá lugar una “audiencia pública” en la que se recibirán todos los “aportes” y eventuales cuestionamientos que desee plantear la ciudadanía.

A continuación, el expediente será enviado al Mvotma para que verifique que lo proyectado “no contradiga ninguna otra ley”.

“A los 30 días, si el ministerio no se pronuncia, el plan “se da por bueno y se verá qué se contempla y recién ahí en marzo se estará mandando a la Junta”, dijo el jerarca.

Pereira estimó que el proyecto puede ser aprobado por mayoría simple y que el legislativo tiene el poder de decidir si acepta el planteo tal como fue diseñado o si cree necesario introducirle cambios.

Una vez aprobado, el plan “va a tener fuerza de ley en Maldonado y va a establecer las reglas de juego para el ordenamiento territorial en este sector”, recordó.

El jerarca recordó que la planificación urbanística del eje tiene su base en dos leyes aprobadas durante la pasada administración.

Una es la ley 18.308 de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Sostenible, aprobada en 2008, “que le da nuevas potestades a las intendencias” para ordenar las áreas urbanas, suburbanas y rurales siempre que “elaboren instrumentos de ordenamiento territorial”, cosa que la comuna hizo con el apoyo de varias facultades y dando participación a los actores locales.

La otra norma fue “la ley de Descentralización”, que dio origen a los ocho municipios. “Con esto aparece en Uruguay un manejo y una gestión del territorio distinto a como lo estábamos conociendo. A estas dos leyes las llamo ‘leyes bisagra’, son históricas, hay un antes y un después”, dijo Pereira.

Orientar el desarrollo

El asesor explicó que para la elaboración del plan la IDM apeló por primera vez a técnicos externos.

Para ello realizó un llamado al que se presentaron siete equipos interdisciplinarios, cuyos proyectos se caracterizaron por un nivel muy similar de calidad. Finalmente, la comuna eligió al equipo encabezado por el arquitecto argentino Rubén Pesci, un destacado urbanista de larga trayectoria.

De acuerdo al voluminoso trabajo elaborado por su estudio, los objetivos generales del plan vinculados a la protección ambiental son “promover la conformación de un territorio socialmente justo y ambientalmente sostenible, que fomente la inclusión social y el aprovechamiento de las potencialidades locales”.

Entre los “objetivos particulares”, se intenta “orientar el desarrollo del sistema urbano-rural, cuidando la preservación de los entornos ecosistémicos sensibles y apuntalado dicho desarrollo en los atractivos que el territorio posee” y “concebir un modelo territorial con manejo responsable para la expansión de la mancha urbana, así como de los usos suburbanos dispersos, manteniendo la producción sostenible en el medio rural”, entre otras cosas.

Pereira explicó que en materia vial el proyecto incluye la prolongación de la Ruta Perimetral desde la Ruta 39 hasta entroncar con la calle que delimita a Maldonado Nuevo por el Este.

Allí se construirá una “rambla del humedal” que llegará hasta el Camino Aparicio Saravia y limitará la expansión de la trama urbana.

El humedal que discurre entre Aparicio Saravia y el arroyo Maldonado será transformado en un “parque” con sendas, arbolados y algunas pequeñas construcciones.

“La IDM tiene un gran padrón de 700 hectáreas y la propuesta es crear un gran parque metropolitano del humedal del arroyo Maldonado. Eso va a jerarquizar toda un área que hasta ahora estuvo deprimida”, dijo Pereira.

Estrategias

El ordenamiento del tránsito por Aparicio Saravia también contempla “varios proyectos estratégicos”, como la construcción de la terminal de ómnibus en Bulevar Artigas y 3 de febrero, y la sede de la Universidad, en la zona del club Hípico.

Allí también se prevé erigir un campus universitario, porque “la idea es atraer más universidades”.

El desarrollo de la zona incluye la construcción del Centro de Convenciones y el predio ferial, junto al terreno de El Jagüel.

Más hacia el este, entre Aparicio Saravia y la rambla Lorenzo Batlle Pacheco, existe hoy el amplio espacio forestado de Rincón del Indio.

Pereira dijo que quienes residen en esa zona deben hacer largos recorridos para encontrar un lugar donde abastecerse de víveres, de manera que se prevé habilitar “medialunas comerciales” a la vera del camino a El Placer.

Desde esos enclaves, en las que se permitirá construir a cierta altura, partirán calles asfaltadas que atravesarán el Rincón hasta la rambla de la Brava.

Por lo demás, se autorizará la construcción en mayor altura en la calle central del barrio, una doble vía que figura en algunos mapas como “avenida Buenos Aires”, aunque se llama oficialmente “Miguel Ángel”.

Allí se podría construir “hasta 25 pisos”, dijo el arquitecto. La avenida tiene 50 metros de ancho y actualmente es considerado un “un vacío urbano”, explicó.

En tanto, en el resto del barrio se podrá construir hasta “cinco niveles”, de manera que los edificios queden “por debajo del tapiz de los árboles”.

Infraestructura hotelera

Pereira recordó que en Rincón del Indio han quedado “padrones gigantes” de hasta “diez hectáreas”, en los que no se ha construido nada.

Por lo demás, dijo que la construcción del Centro de Convenciones hará necesario incrementar el número de camas de hotel de buen nivel y estimó que ello sería posible en esa zona.

Al respecto, el arquitecto recordó que ya casi no hay espacios donde construir en altura salvo en La Pastora y Aidy Grill, donde, “como es un área consolidada de casitas para hacer una torre tienen que comprar diez o quince casas, demolerlas y fusionar tierras”. Eso no sería necesario en Rincón del Indio, donde el abandono ha generado incluso la creación de basurales.

Por otra parte, el profesional señaló que para la zona de El Placer, el proyecto cuanta con el desalojo de “todo el asentamiento” con planes de “reconversión laboral” para algunos vecinos.

La demolición de la viviendas permitirá construir sobre la margen del arroyo un “polo gastronómico” con puestos de venta de comida artesanal, y tarimas de madera con área intermedias de médanos y pinos.